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中國改革報 | 全國人大代表劉漢元: 設立兩個“十萬億基金”提振股市穩住樓市
2025-03-11

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當前,國內產業結構處在轉型陣痛期,內需不足,企業生產經營面臨一些困難,就業增收面臨壓力,如何穩預期、促消費,推動中國經濟持續向好?“促消費、擴內需是首要任務,提高居民收入是破題關鍵,提振股市、穩住樓市是重要著力點。”全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元在接受記者采訪時如是說。


為此,劉漢元代表建議通過設立十萬億股市平準基金和十萬億樓市穩定基金,給予市場明確的積極信號和信心,有的放矢向股市、樓市注入活力和流動性,有效刺激并帶動股市上漲,推動樓市“止跌回穩”,讓老百姓錢袋子鼓起來,能夠消費、敢于消費、樂于消費,不再持幣待購和觀望。


一是建議由國家相關部委聯合成立基金管理委員會,設立十萬億股市平準基金,明確A股上漲目標,基金規模占A股總市值的比重為10%左右,大約為10萬億。設定明確上漲目標,10年時間,帶動A股上漲至不低于5000點,年度增速不低于CPI預期目標,保持在3%以上,給予市場穩定的增長預期。基金運作方面,入市前明確向大眾公布其總體規模和增長目標,并以此目標構建量化交易模型,自動買入賣出股票,必要時進行調整。此外,考慮安排基金的退出機制,在既定目標達成后,市場保持企穩上漲時緩慢退出,以減少市場扭曲。


二是建議由國家相關部委聯合設立基金管理委員會,設立十萬億房地產市場穩定基金,幫助企業渡過難關,助力行業穩定發展,基金規模占中國未售出房地產項目價值的10%左右。根據高盛估算,截至2024年底,中國未售出房地產庫存價值達到93萬億元。因此,基金規模大致也接近10萬億元。入市前,同樣向大眾公布基金規模和設定的房價增速目標,年增速不低于CPI預期目標,保持在3%左右。


建議基金運作分為兩個階段。第一階段,在房價持續低迷的當下,以合理的成本價格進行房地產項目收儲,開發商原則上不得從被收儲項目獲利,以此激活市場需求,幫助房地產企業渡過流動性難關。第二階段,當行業逐步走出低迷步入正軌后,基金按設定的年度增速目標運行,當房價增速低于3%時進行收儲,高于3%時賣出,給予市場穩定增長預期。


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