2008-11-13
作者：通威
11月11日－12日，2008第六屆中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在廣西南寧隆重舉辦，全國人大常委會副委員長陳昌智，國務(wù)院西部辦副主任曹玉書蒞臨指導(dǎo)，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任郭聲輥，自治區(qū)主席馬飚應(yīng)邀出席，包括通威集團(tuán)董事局劉漢元主席、麥格理資本（香港）有限公司總經(jīng)理余建明、新浪網(wǎng)董事長汪延、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長兼秘書長石小敏、亞洲銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏等在內(nèi)的近2000位國內(nèi)民營企業(yè)界杰出代表、經(jīng)濟(jì)界知名專家學(xué)者聚集一堂，共同探討世界金融危機(jī)下中國民企的出路和發(fā)展問題。
陳昌智副委員長指出，改革開放30年來，我國民營中小企業(yè)從無到有，發(fā)展迅速，目前數(shù)量已超過4200萬戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的67.71%，上繳稅收占國家工業(yè)稅收總額的58.72%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，同時，中小企業(yè)還是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，中國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮和擴(kuò)大就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)衰退期，中小企業(yè)更是起著熨平經(jīng)濟(jì)周期的作用。但是，目前由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴席卷全球，演變成一場國際金融危機(jī)，并逐漸侵蝕著實體經(jīng)濟(jì)，加上國內(nèi)的原材料價格上漲、生產(chǎn)經(jīng)營成本增加、融資困難、出口銳減等諸多因素疊加在一起，大大擠壓了企業(yè)的生存空間，我國中小企業(yè)已經(jīng)感到了陣陣寒意。
生存環(huán)境一直不很容易的中國民企究竟如何度過此次寒冬，成為論壇與會各方高度關(guān)注和探討的話題。在11日下午舉行的“非公有制經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略新發(fā)展”專題論壇上，劉漢元主席應(yīng)邀以《經(jīng)濟(jì)形勢快速下滑 調(diào)控繼續(xù)果斷努力》為題作了精彩演講，引起與會代表的強(qiáng)烈共鳴和各大媒體的爭相聚焦。
劉主席在演講中認(rèn)為，從國際形勢看，美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴連環(huán)沖擊的效應(yīng)，正成幾何級數(shù)放大到全球，并損害實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成惡性循環(huán)，使我國經(jīng)濟(jì)加速滑向緊縮，面臨經(jīng)濟(jì)大蕭條。但是，中國的經(jīng)濟(jì)只要措施得當(dāng)，完全可以做到“風(fēng)景這邊獨好”。
劉主席指出，當(dāng)前政府的當(dāng)務(wù)之急，就是要果斷放松銀根，堅決執(zhí)行財稅改革。他說，現(xiàn)在出臺的措施是及時的，但是仍然解決不了銀根過緊這一當(dāng)前最重要的核心問題。決策部門和社會各界總體上對目前我國經(jīng)濟(jì)急速下滑的嚴(yán)峻形勢、可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果還普遍認(rèn)識不夠，對調(diào)控的緊迫性、實效性認(rèn)識尚且不足，事實上從去年二季度GDP增長達(dá)到頂峰到目前的9%、短期內(nèi)迅速下滑的情況看，明年經(jīng)濟(jì)下滑速率是非常明顯的，如在不及時采取有效、有利而果斷的措施，有可能導(dǎo)致未來三五年的通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)大蕭條。
加速財稅改革，目的是藏富于民，留富于企。劉主席指出，近10年來，我國稅收每年的增幅是GDP增幅的2—3倍，這與我國十六屆三中全會提出的“減稅制、輕稅負(fù)，寬稅基、嚴(yán)征管”的稅改原則不相適應(yīng)，而國際理論和實踐以及我們改革開放30年的實踐充分證明，藏富于民、留富于企是社會財富積累的最有效方式。因此，國家在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢下如何加速財稅改革，把錢留給民間社會；如何真正擴(kuò)大內(nèi)需，促使我國經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需型轉(zhuǎn)化，以此帶動民間消費增長，真正拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯得尤為重要和急迫。
面對全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中國際經(jīng)濟(jì)形勢不可避免地對中國產(chǎn)生的影響，劉主席認(rèn)為，盡管中國對外需和進(jìn)出口有所依賴，在金融風(fēng)暴中無法獨善其身，但是，由于中國幅員遼闊，人口眾多，市場的現(xiàn)實和潛在需求都十分巨大，而中國經(jīng)濟(jì)和發(fā)展上自成體系，各種資源和產(chǎn)業(yè)相對匹配，特別是中國政府有很強(qiáng)的調(diào)控能力和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。因此，面對這場世界性的經(jīng)濟(jì)困境，如果處置得當(dāng)，措施果斷有利，中國完全有可能、有條件、有能力真正啟動和有效拉動內(nèi)需；在加速財稅改革的同時，國家應(yīng)確保對外貿(mào)易的平穩(wěn)增長，努力增加煤電油的供應(yīng)，切實解決中小企業(yè)融資問題，積極支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，有效建立健全市場服務(wù)體系，以此充分發(fā)揮社會資源的作用，并讓廣大老百姓看到希望和方向，強(qiáng)化消費信心，增強(qiáng)預(yù)期消費，“在真正重視我們每一個老百姓的內(nèi)需，充分發(fā)揮社會資源的作用以后，我國的經(jīng)濟(jì)在未來5年10年乃至20年的時間里，完全有可能繼續(xù)保持較高增長和良好運行態(tài)勢。”
作為歷屆論壇規(guī)模最大的一次，為期兩天的此次論壇以“新階段 新機(jī)遇 新戰(zhàn)略 新發(fā)展”為主題，分設(shè)“非公有制經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略新發(fā)展”、“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國際國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與開放開發(fā)”兩個專題，旨在紀(jì)念改革開放30周年，總結(jié)中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績和經(jīng)驗，研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觀念、新趨勢，探索加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，并積極參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)建設(shè)。